福建：符合规定的疫情防控急需建设项目可不招标

新华网福州2月13日电（刘丰）福建省发改委日前发出通知，推出九条具体落实措施，积极应对疫情创新做好招投标工作，保障经济平稳运行。其中提到，对于疫情防控急需建设项目，符合相关规定的，可以不进行招标，由项目业主向当地疫情防控指挥部报备后组织实施。

通知提出，在做好疫情防控工作的前提下，全力保障工程建设项目招投标等各类交易活动正常进行，促进各类项目建设和生产企业开工复工复产。建立招投标等公共资源交易绿色通道，对与疫情防控有关的交易项目要确保第一时间响应，马上就办；对民生保障项目、重点项目要优先保障，全力做好服务。

同时，对于疫情防控急需建设项目特事特办。对于疫情防控急需的应急医疗设施、隔离设施等建设项目，以及与疫情防控有关的应急物资采购、应急配套设施建设等，符合《招标投标法》第六十六条规定的，可以不进行招标，由项目业主向当地疫情防控指挥部报备后组织实施。

通知还提出，要全面推行招投标等公共资源交易网上办理。充分利用公共资源交易电子交易系统，开展电子招投标，实行不见面投标、开标。各公共资源交易中心实行网上业务办理，进场登记等手续通过在线办理，有关材料通过快递或扫描件在线传送方式递交，评标安排网上通知。对个别确需到现场交易的项目，可通过电话预约，提前做好组织安排工作。

实行电子招投标的，招标人不得再要求投标人、项目负责人到场参加开标活动，不得再要求提供纸质投标、采购文件，通过网上提供电子文件。各公共资源交易中心要加快建设电子保函系统、评标专家人脸识别系统、评标专家电子签名系统、招标（采购）文件电子档案存储系统，全面实现招投标等网上交易各环节全流程电子化。

通知要求，允许招标人自主选择交易场所。省内招标人可以跨地市、跨层级自主选择交易平台进行公共资源交易，任何单位或个人不得干预招标人的自主选择权，不得以行政监督属地化为由限定或指定项目交易场所。

同时，推行远程异地评标和专家分散评标，鼓励和支持招标人采用远程异地评标方式开展招投标交易。积极研究网络分散评标办法，支持采用评标专家集中抽取、分散评标做法，评标专家到就近的公共资源交易中心参加评标。各地公共资源交易中心要为就近参加评标的评标专家提供服务保障。省公共服务平台公司要抓紧开发完善评标调度系统。

另外，通知还提出各公共资源交易中心要加快开发电子保函递交系统，以电子保函替代现金保证金和纸质保函；招投标等公共资源交易行业监督部门要加强交易活动的全过程监管，建立健全线上投诉举报接收、转办、反馈工作机制；加快建设工程领域招投标在线监管平台，实现全覆盖监管、全过程监管、大数据监管等措施。