福建省应急管理厅：调查研究往深里去 整改落实往实里干

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，福建省应急管理厅根据中央、省委的部署安排，加强组织实施，扎实有序推进，把主题教育同当前正在开展的各项工作紧密结合起来，调查研究往深里去，整改落实往实里干，切实解决组建后职能磨合过程中急需解决的重大问题。

调查研究往深里走

在主题教育中，该厅坚持问计于基层、问计于企业、问计于群众，在基层单位、企业和群众中找问题、理思路、拿措施，让主题教育“有温度”“接地气”。该厅10位厅领导，紧密结合工作实际，围绕落实全面从严治党主体责任、健全完善应急管理体系等当前急需解决的重大问题，各自确定1个调研课题，制定调研方案，组织调研小组，于6月至7月下旬采取实地走访、个别访谈、召开座谈会、调查问卷等形式，分别深入8个市、43个相关部门、企业、受灾点和部分省直相关单位，开展实地调研，面对面、点对点听取意见建议。厅党组书记郑李亭深入龙岩市应急、煤管等部门和煤矿企业进行调研，并与厅机关10个党支部党员干部进行调研座谈，了解主题教育和落实机关党建主体责任情况，听取相关建议意见。厅长刘琳深入三明市调研，实地查看了梅列区紫莲桥北侧片后山地质灾害点和三明市台江医院防洪堤水毁情况，围绕健全完善应急管理体系重难点问题，与三明市应急管理局部分干部职工代表进行座谈，共商相关对策措施。

经过1个多月的调研，形成了10篇有质量的调研报告。并于8月1日上午召开了调研成果交流会，该厅领导围绕调研报告进行积极交流，介绍调研情况，梳理发现问题，提出对策措施，共梳理了21个问题，提出了27条对策措施，涉及党的建设、应急管理体系建设、安全生产监管执法、应急管理宣传教育、防灾减灾救灾、救援物质保障等领域，进一步明确了今后做好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作思路和措施。省委第9巡回指导组丁志隆组长到会指导，充分肯定该厅调研选题实、作风实、解决问题措施建议实。下一步，该厅将积极做好调研的“后半篇”文章，注重调研成果转化工作，分类分段解决问题，把调研成果运用到工作实践中，在推动落实中体现成效。

整改落实往实里干

记者在走访了解到，针对调研中征求到意见建议11条和对照八个专项整治、七个难题积案查摆问题8项，该厅及时分解下达给相关责任单位，加强工作调度，紧盯症结问题，持续发力整改，把“改”字贯穿主题教育始终，立足“边学边查边改”。

针对应急管理机构组建不久，各级应急管理部门急需建章立制问题，该厅研究出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为实施方案》《干部调任转任暂行规定》《落实意识形态工作责任制实施细则》等制度，制定了开展集中整治形式主义、官僚主义突出的问题工作方案等。

今年福建省汛期长、受灾严重，针对各级应急管理部门业务不够熟悉、经验不足等问题，该厅加强与省相关部门的沟通协调，加强对各级应急管理部门的业务指导，全力做好救灾工作。灾前，积极与省粮储局清查清点各级救灾物资，随时做好紧急调运准备。对可能使用的避灾场所进行安全巡查及物资配置，确保避灾点的及时启用和有效保障。加强与消防救援、森林消防两支队伍的沟通联系，提前预置救援力量。灾中，强化地灾排查整治，积极会同自然资源等部门划定危险区，设立警戒线、警示牌，对地质灾害点采取有效措施，防止引发次生灾害，有效处置了三明市梅列区紫莲桥北侧滑坡、永泰县城峰镇旗山社区滑坡等险情。及时调拨各类物资，保障受灾群众基本生活和应急抢险需求，开放避灾点320个，转移安置受灾群众15.52万人次。灾后，做好物资救助及受损农房重建工作，共下拨中央和省级自然灾害救灾资金1.3亿元、救助物资820万元，着手推进605户农房灾后重建工作，并协同人保财险公司开展农村住房保险理赔工作。

针对基层危险化学品安全管理方面专家缺乏问题，目前，该厅已建立指导服务专家库，吸纳福建联合石化、中化泉州石化、福建石化集团、省化工设计院和省医工设计院等单位安全管理、工艺、设备、电气仪表、总图和消防应急方面的专家36名。正在全省11个危险化学品重点县(不含国家级危险化学品重点县)，开展为期3年的专家指导服务工作。同时，该厅组织12位省级安全生产专家深入基层企事业单位及应急管理部门举办安全生产专题讲座。授课专家从危险化学品、非煤矿山、消防、工贸、学校等行业领域的安全生产政策解读、安全风险分级管控、安全监管、应急管理、防灾减灾等方面开展专题讲座。截止目前，已在福州、厦门、莆田、泉州、宁德、龙岩、南平、漳州、平潭综合实验区等市(县、区)开设讲座30余场，基层分管安全工作的领导、应急管理干部，企业主要负责人、安全管理人员及职工，高校师生共计3000余人参加了讲座。

结合今年暑期假期汛期特点，从8月上旬开始，该厅有节奏有步骤地推动隐患排查治理专项行动在全省各行业、各领域和所有生产经营建设单位深入开展，紧盯煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、旅游、消防安全、道路交通、水上交通、渔业船舶、大型活动、“三合一”及人员密集场所等重点行业领域和易受灾害影响的重点部位，组织力量摸清安全风险和事故隐患，集中挂牌了一批重大隐患，严惩了一批违法行为，取缔了一批非法单位，问责曝光了一批责任不落实、措施不力的单位和个人，最大限度减少各类生产安全事故发生。