福建：牢牢守护“舌尖上的安全”（2）

齐抓共管 全民共治

近年来，食品放心工程建设的成效得益于部门协作，更得益于全社会齐抓共管局面的形成。

行业协会等多元主体，推动了行业安全自律能力不断提升——

2006年以来，长乐76家养鳗场联合成立鳗鱼协会服务中心，对鳗药实行统一采购、统一管理、统一配送和统一使用，引导养鳗场正确用药、适量用药，既把养鳗的用药支出降低一半，又提高鳗鱼质量，市场上供不应求，成功开拓了韩国、欧美等出口市场。

作为全省首个食品流通领域的行业协会，石狮市食品流通协会建立岗前培训、诚信示范、消费警示、主动召回、信息联络等五项自律制度，同时组成督查组，建立“索票索证、进货台账”制度。

网络技术成为我省食品安全监管的重要帮手——

2017年初开始，我省积极推进餐饮服务单位明厨亮灶、“互联网+”升级版，各地纷纷创建学校食堂网络直播明厨亮灶。目前，漳州已在全市创建220家幼儿园食堂网络视频直播明厨亮灶示范单位，并列入市政府为民办实事项目。

幼儿园操作间和备餐间均装有实时互联网监控摄像头，家长们只要用手机扫描二维码，就可以观看孩子所在幼儿园食堂厨房加工区和备餐区的网络视频直播情况。

群众也成为餐桌污染共治体系中的重要力量——

2017年9月，福州大学铜盘校区膳食共治委员会成立，5名大二学生经投票选举走马上任。“食堂的蔬菜洗得干不干净？荔枝肉里是不是加了色素？”委员会主任、福州大学2016级会计一班的纪春析说，如果发现学校食堂或者小卖部有任何异常，可以按照市场监督局的26个要点一一评定，如果存在问题，市场监督局会对其进行处罚，处罚三次，经营者就会被取消经营资格。接下来，这种模式将推广到企业食堂、机关食堂，再从食堂推广到社会上的餐饮店，让更多人为食品安全站岗放哨。

据不完全统计，仅卫生、质监、食药监三部门在全省聘请的乡镇、街道基层兼职协管员就有约7000人。出台违法行为举报奖励办法，行政处罚案件信息公开率达100%。2017年，我省创建100家明厨亮灶省级示范单位、2条省级食品安全示范街。

追溯管理　全程覆盖

近日，家住福州市仓山区花溪路的陈阿姨和往常一样，到永辉超市公园道店买菜。现在，她养成一个习惯，买菜前，先抬头望一眼蔬菜货架上的公示牌。

“只要公示牌上对应的农残检测试纸是深蓝色，就说明菜上没有农药残留，家人吃着安心。”陈阿姨说。

农改超，直接催生永辉建立起全国最早的农超对接模式，实行生鲜产品基地直接采购。“基地直采，超市有严格的生产标准，能够从源头上控制产品质量。同时，降低了流通环节造成食品二次污染的可能性。”永辉超市副总裁翁海辉说，永辉还建立了生鲜产品的快速抽检机制，每天固定抽检16种蔬菜、16种水果和11种水产品。

从农田到餐桌，如何实现全过程卫生质量控制？农产品追溯体系建设势在必行。

早在2007年，福建率先开展肉品可追溯体系建设；2011年启动福建省农产品质量安全追溯监管信息平台建设；2017年9月进一步推进食品安全一品一码全过程追溯体系建设。目前，全省76个涉农县（市、区）全部接入追溯平台，3700多家生产主体纳入数据库管理，实现农产品质量安全信息即时上传、远程可溯。

大数据推动农业智能化。2017年，福建优先选择茶叶、蔬果、食用菌、畜禽等特色产业，在全国率先开展省级现代农业智慧园建设，推动全省农业生产智能化；2018年，福建还将实施“农业云131”信息工程，即构建一个福建农业大数据资源中心，完善农业生产、经营和质量安全三个服务系统，建立一个服务全省“三农”的综合信息服务平台。

2018年底前，全省范围内将基本建立起覆盖种植养殖、生产加工、终端销售、检验检测、政府监管、企业管理、公众查询等全链条的追溯管理体系，追溯范围包括群众日常生活所必需的粮食和畜禽产品及其制品、蔬菜、水果、水产品、豆制品、乳品、食用油、食盐以及其他地方特色食品，追溯主体贯穿“从农田到餐桌”的全生命周期。

实际上，现代农业加快发展，农业生产要素质量提升，为源头安全提供了更多保障。过去5年，我省加快发展品牌农业、生态农业、数字农业，建成高效设施农业196万亩，7大优势特色产业已有5个产值超千亿元。

农业产业化龙头企业带动，提高生产加工规模化、组织化、规范化水平，为食品安全再上一道安全锁。“牛奶要安全，现代化和标准化的牧场管控是基础。”长富乳品公司董事长蔡永康说，长富牧场内，每一头牛都有独立编号，建有详细的健康、生产档案；在饲料管理上，长富改抽检为每批必检，确保饲料安全。“没有质量安全的生产，就是败家子行为。”紫山集团董事长洪长水说，紫山严格实行质量安全一票否决制，原辅材料及最终产品都要经品管部检验确认，不合格的不准进厂、出厂。

治理餐桌污染，是一场实实在在的“民生战役”。一任接着一任干，十多年来，福建食品安全工作形势不断向好，没有发生重大食品安全事故。

牢记政府前面的“人民”二字，守护人民群众“舌尖上的安全”，福建一直在路上。